為深入學習貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》有關要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，切實保障疫情風險區(qū)域群眾正常用藥需求，維護群眾健康權益，特制定本工作指引。

　　一、各地防控指揮辦工作規(guī)范指引

　　（一）根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于專項整治新冠肺炎疫情防控“層層加碼”問題的部署要求，各地防控指揮辦要統(tǒng)籌兼顧零售藥店哨點監(jiān)測工作和保障群眾正常用藥需求，不折不扣嚴格落實《廣東省零售藥店哨點監(jiān)測工作規(guī)范指引（2022年第二版）》（以下簡稱《指引》）各項要求，不得以各種理由層層加碼和“一刀切”。要確保轄區(qū)零售藥店正常營業(yè)，確保零售藥店哨點監(jiān)測作用有效發(fā)揮，保障群眾正常用藥需求得到滿足，不得隨意要求零售藥店暫停營業(yè)或者暫停銷售《疫情期間需實名登記報告藥品目錄》（以下簡稱《目錄》）內藥品。

　　（二）發(fā)揮轄區(qū)國有藥品流通企業(yè)作用，指導企業(yè)科學合理儲備防控藥品、常用藥品、急需藥品和老年慢性病藥品等重點藥品，確保轄區(qū)內藥品穩(wěn)定供應，滿足群眾防控期間正常用藥需求。

　　（三）按照“就近方便”原則，根據(jù)實際情況確定中、高風險區(qū)內的保障藥品供應零售藥店（以下簡稱保供藥店），確保藥品質量和供應。要將保供藥店列為重點民生保障單位，適當給予政策傾斜和財政支持，保障物流暢通和員工到崗，確定保供藥店作為緊急配送點；要組織社區(qū)志愿者、藥品第三方物流企業(yè)等多方力量參加配送，保障居民正常用藥需求和質量安全。

　　（四）加強中、高風險區(qū)居民用藥需求監(jiān)測，劃定為中、高風險區(qū)內的社區(qū)，應建立與保供藥店的對接機制，安排專人負責收集急需用藥及需要長期使用固定藥物控制、治療的慢性疾病用藥等重點人員用藥需求，并將重點人員詳細信息和用藥需求及時提供給保供藥店。

　　二、零售藥店工作規(guī)范指引

　　（一）零售藥店要嚴格落實主體責任，低風險區(qū)零售藥店要及時、全面、準確做好購買《目錄》藥品人員信息登記報告工作，中、高風險區(qū)內零售藥店應當暫停銷售《目錄》藥品，藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)不得向中、高風險區(qū)銷售配送《目錄》藥品；如病情需要必須服用《目錄》藥品，請按照屬地防控指揮辦的規(guī)范要求用藥或者指引前往醫(yī)療機構就診。

　　（二）中、高風險區(qū)零售藥店（含保供藥店）可正常銷售乙類非處方藥；憑互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院電子處方、病歷醫(yī)囑或以往購藥信息憑證、經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師或藥學技術人員審核（含線上或電話用藥指導）并做好詳細記錄后，零售藥店可銷售《目錄》外藥品，所有銷售臺賬應保存完整備查。

　　三、市場監(jiān)管部門工作規(guī)范指引

　　各地市場監(jiān)管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的原則，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，加強對零售藥店特別是保供藥店的監(jiān)督檢查和供保檢查，督促零售藥店嚴格落實藥品經(jīng)營主體責任，不折不扣執(zhí)行《指引》和本指引規(guī)范的相關要求，統(tǒng)籌保障藥品質量安全、藥品供應保障和群眾正常用藥需求。