中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 廣東省河源市創(chuàng)新推動(dòng)基層藥品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱“兩員”隊(duì)伍）建設(shè)工作，在全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全協(xié)管員，為每個(gè)村配齊1名藥品安全信息員，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門在農(nóng)村地區(qū)開展藥械化質(zhì)量安全巡查，督促市場(chǎng)主體對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)等工作。截至目前，河源全市五縣三區(qū)已全部制定工作方案，成立縣級(jí)基層藥品安全“兩員”領(lǐng)導(dǎo)小組，共聘用了協(xié)管員245名、信息員1340名，各縣區(qū)工作有序開展，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門橫向互動(dòng)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，形成跨部門、跨層級(jí)藥品監(jiān)管協(xié)同新模式。

圖為8月21日，在河源召開基層藥品安全“兩員”隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　　開展“連平試點(diǎn)”

　　2023年以來(lái)，河源市市場(chǎng)監(jiān)管局在連平縣創(chuàng)新性探索“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作，聯(lián)合衛(wèi)健部門為全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備藥品安全協(xié)管員55名，159個(gè)鄉(xiāng)村配備藥品安全信息員187名，形成了完整的工作體系。基層藥品“兩員”工作模式和管理機(jī)制基本定型，為在全市推廣打造了可復(fù)制的樣板。

　　連平縣試點(diǎn)運(yùn)行以來(lái)，基層監(jiān)管力量進(jìn)一步充實(shí)，監(jiān)管效能得到明顯提升；基層服務(wù)能力進(jìn)一步提升，基層難題得到有效化解；科普宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾安全用藥意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。截至目前，連平縣“兩員”隊(duì)伍共開展市場(chǎng)巡查220家次，提供違法線索19條，組織藥品科普宣傳活動(dòng)7場(chǎng)。

　　連平縣的試點(diǎn)工作成效得到了廣東省藥監(jiān)局的充分肯定，廣東省藥監(jiān)局多次實(shí)地調(diào)研后，明確將河源市市場(chǎng)監(jiān)管局作為全省“兩員”隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)單位，打造全省“兩員”隊(duì)伍建設(shè)的“河源樣板”。8月21日，河源召開基層藥品安全“兩員”隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，拉開全市基層藥品安全“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作序幕。

　　　形成“多元共治”

　　河源市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生健康局成立市基層藥品安全“兩員”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定河源市“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作方案和管理辦法，充分整合藥品監(jiān)管資源，充實(shí)基層監(jiān)管力量。根據(jù)“兩員”工作職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全協(xié)管員在所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門開展藥品安全工作，村藥品安全信息員協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門開展轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）藥品安全信息報(bào)告工作。根據(jù)“兩員”的工作職責(zé)和運(yùn)行體系，形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)監(jiān)管合力，強(qiáng)化基層檢查效能，確保有力排查違法違規(guī)線索。今年以來(lái)，全市“兩員”隊(duì)伍已開展市場(chǎng)巡查591次，出動(dòng)人員1087人次，檢查藥店、衛(wèi)生站874家次，發(fā)現(xiàn)線索60條，立案6宗。

　　　劃分“網(wǎng)格管理”

　　全市共劃分104個(gè)網(wǎng)格，通過落實(shí)網(wǎng)格化管理，讓藥品安全監(jiān)管不留死角。組成巡查工作小組，通過印發(fā)檢查指南、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，讓協(xié)管員能快速融入藥品安全監(jiān)管工作，掌握不同場(chǎng)景下藥械化日常監(jiān)管的方式方法，提高日常巡查問題發(fā)現(xiàn)率，進(jìn)一步排查化解農(nóng)村藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；以鎮(zhèn)為單位，組建轄區(qū)內(nèi)“兩員”信息交流群，將日常巡查中收集的藥品安全信息等情況進(jìn)行交流，提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的能力，及時(shí)防范化解各類藥品安全隱患。

　　　實(shí)現(xiàn)“成效優(yōu)勢(shì)”

　　河源通過加大對(duì)“兩員”隊(duì)伍培訓(xùn)力度，通過線上線下結(jié)合的培訓(xùn)方式，不斷充實(shí)“兩員”藥品監(jiān)管知識(shí)，并根據(jù)“兩員”工作內(nèi)容設(shè)置配套試題，組織“兩員”完成崗前考試。結(jié)合日常工作，通過以監(jiān)管人員帶協(xié)管員、協(xié)管員帶信息員、以老帶新等方式，著重強(qiáng)調(diào)日常巡查工作中要關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)場(chǎng)所，提高應(yīng)急處置能力。以衛(wèi)生站負(fù)責(zé)人作為村藥品安全信息員為契機(jī)，通過對(duì)信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)、信息傳遞、規(guī)范藥品使用行為等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化基層衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員的用藥安全、守法意識(shí)。

　　為促進(jìn)“兩員”工作有效開展，督促任務(wù)完成、激勵(lì)優(yōu)秀，提高自身能力水平，年底對(duì)“兩員”隊(duì)伍開展年度工作考核，對(duì)考核不及格的“兩員”進(jìn)行督促整改，進(jìn)一步提升“兩員”隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

　　為全面掌握“兩員”工作機(jī)制的運(yùn)行效果，每年對(duì)基層“兩員”工作機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，改進(jìn)和完善運(yùn)行體制，確保“兩員”工作機(jī)制能有效實(shí)施和適應(yīng)不斷變化的藥品安全環(huán)境。

　　河源市將各縣區(qū)開展“兩員”隊(duì)伍建設(shè)情況納入年度藥品安全責(zé)任考核，充分發(fā)揮好考核指揮棒作用，做到權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)明確，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推動(dòng)“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作取得扎實(shí)成效。（陳海榮 李婷婷）