中國食品藥品網訊 廣東省河源市創新推動基層藥品安全協管員、信息員隊伍（以下簡稱“兩員”隊伍）建設工作，在全市94個鄉鎮配備多名鄉鎮藥品安全協管員，為每個村配齊1名藥品安全信息員，協助市場監管部門在農村地區開展藥械化質量安全巡查，督促市場主體對檢查發現問題的整改落實等工作。截至目前，河源全市五縣三區已全部制定工作方案，成立縣級基層藥品安全“兩員”領導小組，共聘用了協管員245名、信息員1340名，各縣區工作有序開展，構建市場監管和衛生健康部門橫向互動，市、縣（區）、鄉鎮、村四級縱向聯動，形成跨部門、跨層級藥品監管協同新模式。

圖為8月21日，在河源召開基層藥品安全“兩員”隊伍建設試點工作現場會。

　　　開展“連平試點”

　　2023年以來，河源市市場監管局在連平縣創新性探索“兩員”隊伍建設工作，聯合衛健部門為全縣13個鄉鎮配備藥品安全協管員55名，159個鄉村配備藥品安全信息員187名，形成了完整的工作體系。基層藥品“兩員”工作模式和管理機制基本定型，為在全市推廣打造了可復制的樣板。

　　連平縣試點運行以來，基層監管力量進一步充實，監管效能得到明顯提升；基層服務能力進一步提升，基層難題得到有效化解；科普宣傳進一步加強，群眾安全用藥意識得到明顯增強。截至目前，連平縣“兩員”隊伍共開展市場巡查220家次，提供違法線索19條，組織藥品科普宣傳活動7場。

　　連平縣的試點工作成效得到了廣東省藥監局的充分肯定，廣東省藥監局多次實地調研后，明確將河源市市場監管局作為全省“兩員”隊伍建設的試點單位，打造全省“兩員”隊伍建設的“河源樣板”。8月21日，河源召開基層藥品安全“兩員”隊伍建設試點工作現場會，部署隊伍建設工作目標任務，拉開全市基層藥品安全“兩員”隊伍建設工作序幕。

　　　形成“多元共治”

　　河源市市場監管局聯合市衛生健康局成立市基層藥品安全“兩員”領導小組，制定河源市“兩員”隊伍建設工作方案和管理辦法，充分整合藥品監管資源，充實基層監管力量。根據“兩員”工作職責，鄉鎮藥品安全協管員在所負責鎮（街道）協助市場監管部門開展藥品安全工作，村藥品安全信息員協助市場監管部門開展轄區內村（社區）藥品安全信息報告工作。根據“兩員”的工作職責和運行體系，形成市、縣、鎮、村四級監管合力，強化基層檢查效能，確保有力排查違法違規線索。今年以來，全市“兩員”隊伍已開展市場巡查591次，出動人員1087人次，檢查藥店、衛生站874家次，發現線索60條，立案6宗。

　　　劃分“網格管理”

　　全市共劃分104個網格，通過落實網格化管理，讓藥品安全監管不留死角。組成巡查工作小組，通過印發檢查指南、現場教學等方式，讓協管員能快速融入藥品安全監管工作，掌握不同場景下藥械化日常監管的方式方法，提高日常巡查問題發現率，進一步排查化解農村藥品安全風險隱患；以鎮為單位，組建轄區內“兩員”信息交流群，將日常巡查中收集的藥品安全信息等情況進行交流，提升發現風險信號的能力，及時防范化解各類藥品安全隱患。

　　　實現“成效優勢”

　　河源通過加大對“兩員”隊伍培訓力度，通過線上線下結合的培訓方式，不斷充實“兩員”藥品監管知識，并根據“兩員”工作內容設置配套試題，組織“兩員”完成崗前考試。結合日常工作，通過以監管人員帶協管員、協管員帶信息員、以老帶新等方式，著重強調日常巡查工作中要關注的重點環節、重點品種和重點場所，提高應急處置能力。以衛生站負責人作為村藥品安全信息員為契機，通過對信息員的培訓指導、信息傳遞、規范藥品使用行為等方式，進一步強化基層衛生站醫務人員的用藥安全、守法意識。

　　為促進“兩員”工作有效開展，督促任務完成、激勵優秀，提高自身能力水平，年底對“兩員”隊伍開展年度工作考核，對考核不及格的“兩員”進行督促整改，進一步提升“兩員”隊伍的綜合素質。

　　為全面掌握“兩員”工作機制的運行效果，每年對基層“兩員”工作機制運行情況進行全面評估，及時發現問題和不足，改進和完善運行體制，確保“兩員”工作機制能有效實施和適應不斷變化的藥品安全環境。

　　河源市將各縣區開展“兩員”隊伍建設情況納入年度藥品安全責任考核，充分發揮好考核指揮棒作用，做到權責明晰、目標明確，加強統籌協調，強化督促指導，推動“兩員”隊伍建設工作取得扎實成效。（陳海榮 李婷婷）